中國(guó)共產(chǎn)黨巴中市第五屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議公報(bào)

　　(2025年12月16日中國(guó)共產(chǎn)黨巴中市第五屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議通過(guò))

　　12月16日，中國(guó)共產(chǎn)黨巴中市第五屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議舉行。 巴中融媒記者 夏雨 攝

　　中國(guó)共產(chǎn)黨巴中市第五屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議，于2025年12月16日舉行。

　　出席全會(huì)的有，市委委員44人。市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。巴中市出席黨的二十大代表、省第十二次黨代會(huì)巴中代表中部分基層同志、市第五次黨代會(huì)代表中部分基層同志和有關(guān)方面代表列席會(huì)議。

　　全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書(shū)記鮮榮生作了講話。

　　全會(huì)聽(tīng)取和討論了鮮榮生受市委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共巴中市委關(guān)于制定巴中市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。鮮榮生就《建議(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。

　　全會(huì)充分肯定市委常委會(huì)工作。一致認(rèn)為，市委五屆九次全會(huì)以來(lái)，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)省委十二屆七次、八次全會(huì)部署要求，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，上半年首次被評(píng)為全省縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效較好的三個(gè)市之一，前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%。1—11月全市新簽約、新開(kāi)工、新投產(chǎn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均增長(zhǎng)30%以上。油氣大會(huì)戰(zhàn)全面起勢(shì)，巴中被列為國(guó)省油氣勘查開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域，省級(jí)化工園區(qū)成功獲批，前三季度石油、天然氣產(chǎn)量分別增長(zhǎng)600%、71.4%。創(chuàng)成全國(guó)文明城市，獲評(píng)2025最具幸福感城市—美麗宜業(yè)之城，高質(zhì)量建設(shè)全國(guó)革命老區(qū)振興發(fā)展示范市邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　全會(huì)客觀總結(jié)“十四五”時(shí)期巴中發(fā)展取得的成就。一致認(rèn)為，過(guò)去五年市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，全面落實(shí)中央、省委決策部署，集中力量夯基礎(chǔ)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、增后勁，因時(shí)因勢(shì)推動(dòng)工作轉(zhuǎn)段、發(fā)展轉(zhuǎn)型、干部轉(zhuǎn)變。工作重心全面轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)培育振興，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)3.3倍，備案國(guó)家科技型中小企業(yè)增長(zhǎng)3倍。區(qū)位條件明顯改善，正式邁入高鐵時(shí)代，恩陽(yáng)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量增速位居全省前列。成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，榮獲國(guó)務(wù)院鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作督查激勵(lì)。“錢(qián)學(xué)森創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班”落地招生，高考質(zhì)量持續(xù)提升，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占比、縣域內(nèi)住院率提升至全省前列。黨的建設(shè)縱深推進(jìn)，干部隊(duì)伍向政治主動(dòng)、專業(yè)理性、務(wù)實(shí)精進(jìn)轉(zhuǎn)變，為接續(xù)譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化巴中新篇章奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期是巴中同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，深入貫徹落實(shí)省委重要決策部署，全面實(shí)施“一市四區(qū)三地”發(fā)展戰(zhàn)略，確保巴中基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

　　全會(huì)提出“十五五”時(shí)期巴中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在全國(guó)革命老區(qū)重點(diǎn)城市和全省前列。產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)全面提升，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值翻番?？萍紕?chuàng)新動(dòng)能更加強(qiáng)勁，省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)和科技人才倍增。改革開(kāi)放活力全面增強(qiáng)，外貿(mào)進(jìn)出口和外商直接投資明顯增長(zhǎng)。美麗巴中建設(shè)邁上新臺(tái)階，區(qū)域美譽(yù)度、文旅影響力顯著提升。民生福祉更加可感可及，居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。統(tǒng)籌發(fā)展和安全更加有力，公共安全和社會(huì)治理水平明顯提高。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到2035年全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)活力、文化魅力大幅躍升，人民生活更加幸福安逸，與全國(guó)、全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

　　全會(huì)提出，建設(shè)具有巴中特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。突破發(fā)展能源化工支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化先進(jìn)材料、食品飲料、電子信息、醫(yī)藥健康等先進(jìn)制造業(yè)支撐，培育發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等特色新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)能提質(zhì)文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化調(diào)整。提升綜合立體交通運(yùn)輸能力，完善水資源配置網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建新型能源體系，布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障。

　　全會(huì)提出，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，營(yíng)造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)倍增。深化“科技+科普”雙向賦能，建設(shè)科普強(qiáng)市。全面建設(shè)數(shù)字巴中，實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，全方位賦能千行百業(yè)。

　　全會(huì)提出，建設(shè)全齡友好幸福宜居城市。強(qiáng)化教育衛(wèi)生引領(lǐng)，穩(wěn)步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍，優(yōu)化學(xué)校布局和師資結(jié)構(gòu)，辦好老年大學(xué)，用好云上大學(xué)城，加快建設(shè)全國(guó)學(xué)習(xí)型城市。持續(xù)推進(jìn)健康巴中建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)省級(jí)臨床重點(diǎn)?？疲蛟靺^(qū)域醫(yī)療高地。用好巴中鄉(xiāng)友云之家平臺(tái)，服務(wù)好在外鄉(xiāng)友。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)文化保護(hù)傳承和品質(zhì)文化供給，加快建設(shè)國(guó)家歷史文化名城、高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平平安巴中。

　　全會(huì)提出，加快推進(jìn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。鞏固拓展國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)效應(yīng)，優(yōu)化生態(tài)空間結(jié)構(gòu)，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)，全面推進(jìn)美麗巴中建設(shè)。牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

　　全會(huì)提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。提升中心城區(qū)集聚能力，支持巴州區(qū)強(qiáng)化極核引領(lǐng)功能、恩陽(yáng)區(qū)發(fā)揮西向橋頭堡作用、巴中經(jīng)開(kāi)區(qū)突出以產(chǎn)興城。支持南江、通江、平昌三個(gè)縣域差異化發(fā)展，增強(qiáng)人口吸納與特色產(chǎn)業(yè)支撐能力。支持平昌經(jīng)開(kāi)區(qū)提質(zhì)增效，重點(diǎn)推進(jìn)油氣資源勘探開(kāi)發(fā)利用。支持文旅示范區(qū)打造世界級(jí)文旅地標(biāo)。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)一體建設(shè)具有巴中特色的“公園城市、安逸家園”。

　　全會(huì)提出，全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。圍繞高質(zhì)量發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn)，找準(zhǔn)小切口，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放合作共贏，以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作為重點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域合作互利互惠。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，辦好“巴商茶間薈”，推動(dòng)政企容易見(jiàn)、成本容易控、市場(chǎng)容易拓，把巴中打造為企業(yè)容易做生意的地方。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面推動(dòng)“十五五”規(guī)劃落地落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)推動(dòng)干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)變，不斷鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)。全面深化民主法治建設(shè)，廣泛凝聚各方力量。健全規(guī)劃制定和實(shí)施機(jī)制，確保“十五五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　　全會(huì)指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹市委全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的重要政治任務(wù)。要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委決策部署上來(lái)。扎實(shí)抓好全會(huì)精神貫徹落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)巴中現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

　　全會(huì)要求，貫徹好市委全會(huì)精神，要和做好當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)。全力以赴攻堅(jiān)沖刺年度目標(biāo)，確保“十四五”順利收官。要積極主動(dòng)匯報(bào)爭(zhēng)取，精準(zhǔn)做好政策儲(chǔ)備，落實(shí)過(guò)緊日子要求，加快清理盤(pán)活資產(chǎn)資源。抓住“雙節(jié)”重要節(jié)點(diǎn)，做細(xì)消費(fèi)促進(jìn)、民生保障等具體工作。全面守牢安全底線，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　全會(huì)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定，決定批準(zhǔn)李玉甫同志因工作調(diào)離原因辭去市委委員職務(wù)。

　　全會(huì)號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，更好踐行“智勇堅(jiān)定、排難創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗、不勝不休”巴中城市精神，凝心聚力、真抓實(shí)干，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章貢獻(xiàn)更多巴中力量!